“中國的煤炭行業為國家做的犧牲實在太大了，今后國家要進一步重視煤炭行業的全面、健康與協調發展。”中國煤炭協會副會長朱德仁激動地說。
    “我們考慮煤炭問題切忌僅僅從煤炭問題來考慮問題，必須要做到全面的考慮問題，站在整個國民經濟的高度來考慮煤炭的問題。”來自北京長貿咨詢有限責任公司的煤炭行業資深專家黃騰如是說。
    ２００５年９月３日下午２點，北京中國職工之家五層會議室，來自中國煤炭行業專家，生產企業和煤炭下游用戶的代表正在這里就未來我國煤炭、焦炭進出口政策變化及走向、國際煤炭生產和貿易形勢等問題展開熱烈的討論。
    煤炭進出口與煤炭產量的爭論
    在座談會會上，黃騰首先闡述了他對中國煤炭以及國際煤炭在產量、價格等方面的相關預測。根據他的預測，國際煤炭市場和中國煤炭市場目前需求已經趨緩，在今后一段時間內，煤炭價格將逐步回落。而且根據他的預測，我國煤炭市場今后將受到來自國外煤炭的強勁競爭。
    而來自美國雷曼兄弟亞洲投資有限公司的證券評論員王芳則給大家仔細算了一筆賬，她從目前我國煤炭市場的價格和目前澳大利亞煤炭的離岸價的比較，認為澳大利亞的煤炭進入中國后，加上關稅和運費等一系列的因素，實際價格比中國本地煤炭價格要偏貴一點。因此我國煤炭市場今后受到國外煤炭市場的競爭似乎不能成立。
    而黃騰認為，王芳沒有考慮到煤炭質量等方面的因素。黃騰以澳大利亞的煤炭為例，他說，澳大利亞的出口煤炭主要是低灰洗精煤，質量較國內煤炭要高。因此在發電等方面的效果比國內的煤炭要高很多。因此，在價格相當的情況下，國內用煤大戶還是愿意選用國外的煤炭，從而給國內煤炭企業帶來巨大的競爭壓力。
    而在談到產量問題上，王芳又給與會代表算了一筆細賬，她認為從各方面的因素來考慮，我國今年的煤炭產量大約在２１億噸，以每年增長率大約１０％來計算，那么明年的煤炭產量將達到２３億多噸。
    對此，黃騰表示不大贊同這樣的算法。對于去年有統計數字顯示我國煤炭產量為１９．６億噸，黃騰認為我國去年煤炭產量可能實際產煤只有１５億噸左右。黃騰分析認為，這消失的４億多噸煤炭有一半左右是由于小煤礦把煤炭轉賣給大煤礦，而在統計時未把這部分產量分離出來，還有一部分由于煤炭所含水分，以及所含灰份太大等原因，使得實際產量又要減少２億噸左右。黃騰同時表示，從目前我國煤炭生產情況來看，我國煤炭實際產量不可能超過２０億噸。中國最終解決煤炭的需求問題，必須走節約化道路。
    電廠職工與煤礦工人待遇差別的爭議
    “我們煤炭行業為國家經濟建設做出了非常大的貢獻，可是我們煤炭行業職工的工資水平在煤價大幅度上漲的今天，仍然顯得非常的低。如我們山西焦煤人平均工資水平才１５００元。”山西焦煤集團煤炭銷售總公司戰略研究室副主任張引剛為煤炭工業鳴不平。
    在座談會上，他道出了他心中無法理解的一個現象，他的一個比較讓在場的與會代表深有感觸。山西焦煤集團的工資平均水平是１５００元左右，普通的礦工可能只有１０００元左右，而據他所了解，一個發電廠的職工平均工資至少有３０００～４０００元。這種巨大的差距讓張引剛顯得十分不解，兩個上下游的行業為何待遇相差如此巨大？
    對此，國電動力經濟研究中心電力市場研究所所長周峰解釋說，電力行業雖說不像高科技技術企業那樣需要非常先進的高新技術，但電力行業也是一個相對來說資金與技術密集型的企業。而煤炭行業，相對來說是個勞動密集型的企業，需要的高新技術不是很多，而且對工人的要求也并非那么嚴格。反映在工資待遇上，資金與技術密集型企業職工的工資待遇固然要高出許多。
    中國社會經濟系統分析研究會理事耿志成對與會代表分析說，電力行業所需的勞動力確實比煤炭行業要少，但是其創造的產值是可觀的。耿志成在現場舉例說明說，一個每年發電６０億千瓦時的發電廠，每年所需要的員工只有幾百人，而這樣規模的一個發電廠，每年能消耗掉大約６００萬噸的煤炭。在中國目前的情況下，一年產６００萬噸的煤礦是個大礦。山西焦煤目前約有１５萬員工，而其年產量也就僅僅６０００萬噸左右。
    “隨著我國煤炭開采技術的不斷提高，煤炭工人科學文化素質的不斷提高，以及我國煤炭工業的健康協調快速發展，我相信我國煤炭工人的工資水平會有大幅度提升的。”對此，朱德仁這樣認為。
    黃騰則認為，這種工資待遇問題今后完全可以通過市場來解決。隨著工人的素質不斷提高，他們也完全可以到市場上去自由流動。“煤炭行業錢少，如果你有技術優勢，你也可以跳到其他錢多的地方??？”
    煤炭企業做規劃要切合實際
    目前，我國各個煤炭企業正在編制“十一五規劃”。針對一些企業在制定規劃的過程中盲目擴張產能，盲目拉升產業鏈的做法。朱德仁在座談會上認為，目前有的煤炭企業好大喜功，不實事求是，在沒有完全摸清自己企業以及整個煤炭行業的發展態勢，就盲目地給自己定下一個很難實現的大目標。這種不切實際的做法，不僅損害了自己企業的利益，甚至影響相關企業以及地方經濟的健康快速發展。
    為此，朱德仁給廣大煤炭企業尤其是中小煤礦企業提出建議，在制定新規劃的時候，要做到先定位，再定目標，而不能本末倒置，先定目標，再做定位。同時要做到兩個“三七分”，一是“七分看外，三分看內”，指的是企業在制定規劃時主要是要企業外部環境的變化，仔細分析同行其他企業的相關情況，從而找到自己企業的準確定位。二是“七分看能力，三分看目標”，是指在制訂規劃時主要是看自己的能力，在充分了解自己的能力后，再實事求是地制定規劃。
    座談會上，與會專家和企業代表還就國內主力煤種市場形勢，國際國內煤炭生產和貿易形勢等其他相關問題進行了熱烈的討論和激烈的爭論。
   

來源：中國經濟導報 作者：朱永旗 童海華